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江苏，自古就是富庶的鱼米之乡，是当今中国的制造业大省，也是新时代民营经济成长的热土。在经济社会各项事业日新月异的背后，质量是发展的基石——这是2022年市场监管总局青年干部“根在基层”调研实践活动团在江苏基层调研时，团员们的真切感受。

党的十八大以来，江苏省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快质量强省建设步伐，深入开展质量提升行动。2019年，江苏省成为全国小微企业质量管理体系认证提升行动首批试点地区。全省市场监管部门以此为契机，牢牢把握“试点先行、总结经验，以点带面、全面推进”的工作思路，筑牢高质量发展之基，畅通小微企业跃升之路。

以“制”提质

2021年9月16日，第四届中国质量奖评选结果揭晓，来自江苏省的博世苏州荣获中国质量奖，还有11家组织荣获提名奖。在全国各省区市中，江苏在获奖企业总数、门类覆盖等方面均居领先地位。

2021年全年，江苏省经济总量达11.6万亿元，占全国十分之一强。截至2022年上半年，全省市场主体总数达1371.6万户，同比增长4.9%，其中企业406.6万户，99%以上是中小微企业。

“数”看发展成绩，江苏省市场主体一年来在“质”和“量”上呈高位发展态势，企业竞争力保持全国领先，质量提升成效显著，展示出很强的市场活力和韧性。

企业蓬勃发展的动力源何在？记者在位于泰州市的一家工厂采访时，找到了答案。

在显隆通风设备（江苏）有限公司厂房内，记者见到两幅截然不同的工序流向图：旧图上代表工序进度的箭头交叉重合、杂乱无序，新图上的箭头则指向明确、简洁清晰。

“新旧图的对比，展示了车间生产工序布局的优化，这正是质量管理体系认证提升的成效。”显隆通风设备（江苏）有限公司负责人说：“公司实现了‘以制提质’‘降本增效’，生产现场操作人员精减了40余人，材料利用率提高98%，产品报废数量降低了88%。自2021年至今，公司安全生产事故保持为零，未发生任何批量退货。”

“积极引导企业采用先进管理理念和工具，是我们推进质量认证提升工作的重要抓手。”泰州市市场监管局负责人介绍，该局鼓励带动20多家小微企业报名参加小微企业质量管理体系认证提升行动试点，市场监管人员和技术专家分工合作，为企业“量身打造”提升措施。

如今，参与泰州试点的企业普遍实现了经济效益和社会效益的双丰收，显隆通风设备（江苏）有限公司正是其中之一。这样的例子，在江苏省各地各行业越来越多。

稳步推进

当前，许多小微企业意识到质量管理的重要性，但受资源、研发、眼界等局限，往往无从着手、无处发力。

针对小微企业质量提升短板，2019年8月，江苏省出台全国首个《开展质量认证帮扶助力小微企业质量管理提升实施方案》，首批选取5家小微企业作为试点。2020年，江苏省将试点企业扩大至65家。

江苏户传科技有限公司是65家试点企业之一。在引入质量认证提升之初，该公司对相关政策理解不透彻，同时由于项目工期紧张，团队一度出现抵触情绪。

“在这个节骨眼上，市场监管人员和认证机构专家耐心沟通，最终梳理出公司存在的125项问题。”江苏户传科技有限公司负责人表示，公司上下由此高度重视并积极投入质量认证提升工作中。

进度偏差从15.2%下降到5.6%，缺陷率从16.36%下降到7.33%，客户满意度从71%提升至93%……经过艰苦努力，江苏户传科技有限公司迎来喜人变化，其质量认证提升经验还入选了市场监管总局质量认证提升优良案例。

近年来，江苏省市场监管局扎实推进小微企业质量管理体系认证提升行动试点工作，明确“四统一”工作模式，建立常态化推进机制，坚持精准化提升方法，确保质量认证提升行动落地见效。

市场监管部门广泛开展宣传培训，让企业自身唱“主角”，引导小微企业转变观念、加深对质量管理体系的理解，促其自觉自愿参与质量管理体系认证提升行动。

2021年，江苏省市场监管部门共组织53个行业组织、2268家企业开展第六轮质量提升行动，20家组织和个人新获江苏省省长质量奖，新认证“江苏精品”企业100个。

在多方努力下，江苏小微企业多数建立起规范化的质量管理体系，推动质量管理绩效大幅提升。市场监管部门还将小微企业质量管理提升工作融入地方经济发展，服务区域特色产业高质量发展，取得显著成效。

再上台阶

小微企业是国民经济的毛细血管，“小微”活则就业稳、经济兴。面向未来，江苏省市场监管部门将全力推动小微企业质量管理体系认证提升行动迈上新台阶。

针对先期试点企业的所需所盼，今年3月，江苏省市场监管局在总结过去工作的基础上，发布《关于深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动助力“稳企强链”的通知》，聚焦重点行业、重点产业链和重点企业开展精准帮扶。

5月，该局指导成立江苏省小微企业质量管理体系认证提升联盟，统筹推进小微企业质量管理体系认证提升行动。

江苏各地各级市场监管部门深入实施“三大工程”。一是万企培训工程，深入开展政策宣传，推动提升行动进万企，吸引更多企业关注。二是稳企强链工程，各地梳理产业链上下游小微企业，确定一至两条重点帮扶产业链，破解企业质量提升的共性技术难题，聚焦地方特色优势行业，以“一地一行业”推动整体提升。三是典型选树工程，提升成效突出的企业进行发掘，实施典型引领，落实激励政策引导，推动更多企业参与提升行动。

江苏省市场监管局有关负责人介绍，目前江苏省13个设区市已全部启动地方提升行动，精准帮扶403家小微企业。有了各级政府部门的大力支持、认证机构的技术支撑、小微企业的广泛参与，质量管理体系认证提升行动将在推动地区转型发展、激发市场主体活力中发挥更重要的作用。

来源网址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202208/t20220816_349303.html