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江苏着力激活“小个专”主体发展动能
今年以来，江苏省市场监管系统始终坚持把“小个专”党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，不断激发“小个专”市场主体发展动能，呈现蓬勃生机。
推进制度创新 增强“小个专”主体发展动能
为进一步加强党在“小个专”经济领域的工作与指导，省市场监管局持续发力，不断扩大党的组织和党的工作在非公领域覆盖面。今年5月，省市场监管局印发《小微企业个体工商户专业市场党建工作规范（试行）》，对“小个专”党组织标准化规范化建设进行有益探索，为全省各级市场监管部门指导“小个专”党建工作提供了有力抓手。
依托全省基层市场监管分局，江苏省普遍建立“小个专”党建工作指导站，进一步完善领导机制，严密组织体系，夯实党建工作基础。6月份，江苏省委组织部印发《关于推进新业态新就业群体党建工作的实施方案》，省市场监管局协同省人社厅、省交通厅等多部门开展新业态新就业群体党建情况排查摸底，建立工作联系点，设立省级工作专班专报制度，进一步加大与市场主体联系，精准制定服务政策。
在去年建立省、市、县三级市场监管局领导班子成员挂钩联系“小个专”74个党建联系点制度的基础上，今年各级领导班子成员按照规定动作，走进“小个专”党组织开展政策宣讲、进行“小个专”党建联系点专题调研、解决生产经营中存在的问题等，在职责范围内尽最大努力帮助企业解决难题。8月份，省市场监管局“小个专”党建工作领导小组举办全省基层市场监管分局“小个专”党建工作指导员培训班，130名党建工作指导员参加本次培训。
强化协调配合 打出“小个专”党建组合拳
江苏省各级市场监管部门坚持与党委组织部门建立定期沟通联系机制，依托全省“小个专”党建信息业务平台，对党建信息和市场主体信息实时化比对，及时向党委组织部门反映“小个专”党建工作情况，积极探索建立“流动党员—流动党员党支部—平台企业党组织—行业监管部门”诉求直通机制，推动平台企业优化算法，维护新就业群体权益。
为深入贯彻中央和省委关于加强新业态新就业群体党建工作要求，7月21日，省市场监管局党组成立省级外卖配送行业党委，13个设区市分别成立市级外卖配送行业党委。
深入排查摸底 找准“小个专”党建着力点
4月份以来，针对市场监管总局提出的“立足职能，抓紧行动，做到‘四个一批’”的总要求，省市场监管局结合“小个专”党员流动性大、企业党组织和党员数据变化快的特点，利用实地走访、电话问询、年报数据核查等手段，及时了解掌握“小个专”党员数量和党建工作情况。市场监管部门通过建立“小个专”党建工作基础档案，不断完善“小个专”党建基础数据库，做到“小个专”底数清、党组织组建情况清、党员人数清。
6月份,省、市、县市场监管部门联动开展新业态新就业群体党建“百人万里行”体验式调研，通过谈心谈话、实地考察、共同劳作、沿途暗访等方式，详细了解党员外卖配送员等新业态新就业群体党建工作重点、难点。省市场监管局领导带队，多次赴宿迁、扬州、无锡等地开展外卖配送员群体党建工作调研，鼓励有条件的地区采取“线上+线下”党建管理方式，建立线上综合管理服务平台和线下“小个专”党建活动中心。赴美团配送中心、饿了么南京总部开展专题调研并召开座谈会，充分了解平台企业以及合作第三方聘用外卖配送员的业务流程和管理形式。截至7月底，江苏省“小个专”建立党组织3万余个。全省市场监管系统共走访市场主体2.07万户，收集问题5902个，解决困难5096个；非市场监管部门职能但已反馈给地方政府或其他部门难点、痛点、堵点问题200余个；宣贯党中央国务院及各级党委、政府纾困帮扶政策44次。
聚焦创新服务 助力市场主体稳增长
今年以来，江苏省市场主体总体保持稳定增长。江苏省市场监管部门立足“小个专”党建工作和市场监管业务的结合点，依靠政治优势和经济优势破解经济发展难题。
市场监管部门出台《省市场监管局关于应对疫情进一步助企纾困稳企强链的若干措施》�！度舾纱胧肪劢构愦笫谐≈魈迳械哪训�、痛点和堵点，从市场监管部门工作实际出发，明确要求开展“问需于企”走访行动，在市场监管领域涉企收费、轻微违法免罚轻罚、登记审批、知识产权运用、质量技术服务等方面，制定助企纾困稳企强链的针对性举措。
6月份，省市场监管局召开全省市场监管系统稳经济增长保市场主体工作视频会议，举全系统之力打好助企纾困“组合拳”，以实际行动助力全省稳住经济大盘。省、市市场监管局成立稳经济增长保市场主体工作专班，建立上下贯通的工作体系，建立领导挂钩联系点、“问需于企”微信公众号专栏、设区市对上推送问题等企业需求归集渠道。6月份召开的省扶持个体工商户发展联席会议第一次全体成员会议，总结交流了近期全省扶持个体工商户工作开展情况，研究推进当前全省扶持个体工商户纾困和发展工作，审议《省扶持个体工商户联席会议近期工作要点（审议稿）》和《关于进一步支持个体工商户纾困和发展的若干措施（审议稿）》。
为进一步推进“小个专”企业高质量发展，各地市场监管部门深入实施“三大工程”。一是万企培训工程。深入开展政策宣传，推动提升行动进万企，吸引更多企业关注。二是稳企强链工程。各地梳理产业链上下游小微企业，确定一两条重点帮扶产业链，破解企业质量提升的共性技术难题，聚焦地方特色优势行业，以“一地一行业”推动整体提升。三是典型选树工程。选树江苏红豆集团、南京一夫科技股份有限公司、南京石林集团有限公司、南京锦创科技股份有限公司、镇江大全集团、江苏瑞祥科技集团等一大批“党建强、发展强”的企业典型，实施典型引领，落实激励政策引导，推动更多企业参与提升行动，保住和壮大江苏经济的根基和血脉。
来源网址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202208/t20220822_349447.html
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