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在平凡中铸就辉煌 用实干让群众放心——记全国“人民满意的公务员”、山西省晋中市市场监管局食品安全协调科科长胡全通
8月30日，初秋时节的北京人民大会堂，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会隆重举行，庄重气氛中透着喜悦。大会期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见受表彰代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们牢记使命责任、勇于担当作为。登上颁奖台，接过那本写有烫金大字红色证书的一刻，胡全通难以抑制内心的激动。至今想起，心中仍泛起涟漪。
初心如磐，用行动诠释人民公仆本色
胡全通曾是一名军人，在军旅生涯中三次荣立三等功，多次受到集团军和师级表彰。转业到山西省晋中市市场监管局后，他主动请缨，挑起食品安全监管协调科和食品安全抽检科工作重担。因工作成绩突出，2021年，他被市场监管总局授予“全国市场监管卫士”荣誉称号。
晋中市食品安全委员会办公室设在晋中市市场监管局，食安委的大量具体工作由胡全通所在的食品安全协调科承担，仅他负责的工作就有26项。日常工作中，他除了拟定全市食品安全重点工作方案外，还负责协调与食品安全相关的28个成员单位任务分工，协调对重大食品安全事故的处理。近10年来，他起草并参与组织实施文件300余件，以市委、市政府名义发文30余件（次）。此外，他每年牵头组织开展食品安全宣传周、示范创建等活动，多次协调迎接全国人大执法检查和国家、省食安办考核，获上级单位好评。
“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮”，是对食品安全协调工作常态的生动描述。此岗位不仅要求从业者具备丰富的专业知识，还要求他们经常行走在各部门间，上传下达、沟通协调、形成工作合力，对人的耐心、协调能力要求颇高。遇到对方不理解甚至几方意见相左的情况时，胡全通往往一边找依据、查规定，一边“苦口婆心”地反复上门沟通，用专业的见解说服人，用真诚的态度打动人，最终让多方达成一致，保证接下来工作的顺利进行。
食品安全抽检科承担着保障重大活动食品安全的重要职责。近年来，胡全通参与完成4次国家领导人考察晋中食品安全保障任务，为第二届全国青年运动会、“左权民歌汇”、农博会、晋中“两会”、中高考等重大活动实施食品安全保障36次。疫情来临时，他参与成立“抗疫突击快检小分队”，紧盯重点场所进行食品快检，仅一年就抽检加工食品和食用农产品6大类、156批次，在疫情形势下，有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。
食品安全监管牵涉面多，涉及专业领域多，胡全通着力从顶层设计上解决问题，在全省率先提出并以市食安委名义印发《晋中市食品安全长效机制实施意见》，推动全市主要食用农产品质量安全抽检总体合格率稳定在97%以上，全市加工食品抽检总体合格率不断提升并稳定在98%以上，全市食品安全风险管控能力显著提升，人民群众饮食安全得到切实保障。
辛勤的汗水换来丰硕的成果：在胡全通和同事们共同努力下，晋中市连续多年未发生重大食品安全事件，食品安全协调和食品抽检工作成绩一直居全省前列，相关经验做法在全省获得多次推广。
使命如铁，以务实书写“为人民服务”担当
“其实，我只是多了一份不怕麻烦的心，多了一份深入群众的心�！焙ㄕ庋怠６嗄昀�，“执行力始终在线，干工作始终有抓手”，是上级机关对晋中市食品安全工作的突出印象。
在统筹兼顾食品安全和促进食品业界繁荣发展、科学处理强化食品安全监管和方便百姓生活上，胡全通与同事积极探索，落实一系列举措，既守住了全市食品安全监管底线，又留住市区的“烟火气息”。在他们的努力下，全市98%以上的学校食堂、餐厅实现“阳光可视作业”。胡全通还将食品安全监督抽检和“你点我检”活动有机结合，亲手设计了“晋中食品安全‘你点我检’”宣传监督牌，上面印有“晋中食品安全‘你点我检’”字样，还有“你点我检”投诉、监督两个电话号码及“你点我检”线上问卷调查二维码。这一方法将食品抽检置于社会各界监督下，做到全程问检于民、还检于民，受到群众普遍欢迎。
为破解食品安全监管难题，胡全通与同志们共同奋战、勤奋钻研。废寝忘食的一幕幕，让许多曾与他并肩战斗过的同志记忆犹新。
为提高食品安全应急处置水平，胡全通连续12年牵头参与3年一次的市食品安全应急预案修订，3次参与组织全市食品安全应急演练，并参与应急处置20余次。其间，他与科室同志深入研究工作细节，仔细推敲解决方案。今年以来，为破解“三小”食品监管这一社会各界普遍关注的难点问题，他又开始琢磨“流动电子营业执照”相关事宜，力图将全市数万户流动摊贩纳入监管范围。
面对一年一度的食品安全宣传周，胡全通精益求精，结合活动主题和当地实际，积极牵头协调，努力把活动办得让广大群众喜闻乐见、易于参与。去年宣传周期间，晋中市食安办组织开展市县两级“关注食品安全反对餐饮浪费万人承诺签名”活动，在全市设立14个活动站，方便各界参与。短短几天就有包括市政府在内的48个机关、事业单位和各界群众10余万余人参与，引发广泛关注。2021年，晋中市被国务院食安办批准为第四批国家食品安全示范创建推荐城市。
情怀如歌，以笃行兑现“让人民放心”承诺
“从没见过胡科长偷懒，也没见过他倦怠的样子，不管遇到什么困难、挫折，他一直都对工作保有激情。”同事们眼中，胡全通是这样的人。
他一直坚持创新。2013年，胡全通提出的食品安全长效机制得到全省推广。2014年，他率先提出整合组建晋中市食品安全检验检测中心，相关方案得到晋中市主要领导亲自批示。2018年，他牵头推动校园食堂“明厨亮灶”工程全市100%全覆盖。2019年，机构改革刚结束，他就推动广泛开展一系列基层食品安全快检队伍业务技能培训活动，保障全市食品安全。2020年，晋中市在全省率先成立食品安全专家委员会，先后6次对困扰全市食品行业健康发展的难点“问诊把脉”。2021年，他针对疫情防控实际，提出“点、检、查、研、曝”五步工作法以及“你点我检”计划并得到全省推广。
他始终把“人民满意”作为工作的出发点和落脚点。近5年来，胡全通多次组织抽检监测培训，培训560余人次；组织全市食品安全监督抽检4.5万余批次，公示抽检结果4.5万余条。他牢记监管与帮扶并重，对13户连续三次抽检不合格的食品生产经营单位，组织专家“问诊把脉”，开展“回头看”监督抽检，促进全市食品产业健康发展。在2021年“食品安全你点我检”活动中，先后组织线下问卷调查68场次，问卷比例达到全市常住人口每千人7.48人次。
他总是任劳任怨、顾全大局。多年来，胡全通加班加点毫无怨言，接到紧急出差任务从不含糊，担责履职绝不讲条件。近5年里，除因父亲患病手术和病逝而休假10天，他都全身心扑在工作上，拿出周末节假日来工作更是家常便饭。他提出“日练百字，周写一文”，与同事们共同研究提高监管业务水平的工作方法，不断督促提升科室人员整体素质，他所在科室被多次评为优秀等次。胡全通还经常深入石楼县、榆社县、榆次区等5个县（区），给基层食品安全执法人员和食品从业人员讲课，牵头组织全市食品快检人员开展实战培训和技能大赛，为组建一支业务能力强、综合素质高、机动性好的市级优秀快检队伍奠定了重要基础。
来源网址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202209/t20220913_349980.html
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