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江苏全面规范电商平台服务协议与交易规则
今年以来，江苏省市场监管部门认真落实市场监管总局“百家电商平台点亮”行动工作部署，精心组织8家电商平台企业参与专项行动，坚持聚焦平台服务协议与交易规则，推进“五个到位”，不断彰显“点亮”行动特色，大力提升平台合规治理水平。针对平台企业服务协议与交易规则共组织专项监测8993条次，督促公示168份，指导补充108份，专题点评问题条款105条，整改问题条款105条，制订示范合同文本6份。
推进服务协议与交易规则“亮”到位。江苏省市场监管部门利用专题培训、座谈会等多种形式，向辖区平台企业广泛宣传电子商务法、《网络交易监督管理办法》《电子商务平台管理规范》（江苏省地方标准）等，督促平台企业切实履行主体责任，对是否全面持续落实“亮规则与协议”开展全面自查，并形成自查报告。对自查中发现的问题，要求整改到位。各地市场监管部门通过线上监测和线下核查相结合方式，加强跟踪督办，确保“点亮”行动落到实处。共组织平台企业服务协议与交易规则公示专项监测8993条次，督促公示168份。苏州市局制定《“首页显著位置”工作指南》《行政许可信息公示工作指南》，梳理出平台企业在点亮行动中容易出现的问题清单，提升“点亮”行动实效。
推进服务协议与交易规则“补”到位。针对多数中小平台企业相关服务协议与交易规则缺失的问题，江苏各地市场监管部门围绕主体准入管理、商品准入管理、规则管理、信息管理、信用管理、知识产权管理、消费者权益保护、安全管理等方面，根据平台企业的行业属性和经营规模，精准施策、量体裁衣，指导平台企业突出重点，补充完善商户入驻协议、消费者权益保护、个人信息保护等方面服务协议与交易规则。共指导8家平台企业补充完善服务协议与交易规则108份，帮助企业切实建立起完整的制度管理体系。徐州市局指导“徐工螳螂网”平台新建立15份规则，南京市局指导辖区4家平台企业全部补充了《知识产权保护及侵权投诉处理规则》等8份规则。
推进服务协议与交易规则“评”到位。江苏省市场监管局组织业务骨干及律师团队成立电商平台企业规则与协议研讨专班，按照把握经营模式、审核全面规范、评审客观严谨的总体要求，对8家平台企业的服务协议与交易规则进行逐条分析、评估和研判，形成点评意见。共制作问题清单105条，主要涉及免除自身法定责任、砍单、物流时限不合理、过度收集个人信息等方面问题，均第一时间反馈属地市场监管部门和平台企业，督促指导整改。
推进服务协议与交易规则“改”到位。针对审查点评的问题清单，江苏省各地市场监管部门督促企业立即整改，通过企业自查整改、属地审核复查、异地交叉互查、线上监测跟踪等方式，形成平台企业服务协议与交易规则整改工作闭环，着力防止清单整改有遗漏、整改完善不彻底、风险防范不到位等问题。在整改中，各地突出发挥属地市场监管部门行政指导作用，针对难点问题，采取线上辅导与线下指导相结合方式，加大帮扶力度，确保8家平台企业服务协议与交易规则全部过关。目前，105条问题均整改到位。
推进服务协议示范文本“订”到位。鉴于多数电商平台企业规模较小、合规管理能力较弱、服务协议共性问题多的实际，江苏省市场监管局将全省50家电商平台细分为商品销售（B2C）、工业产品销售（B2B）、生产性服务、餐饮服务、团购服务以及其他生活服务6个类别。根据每个类别的行业属性、经营特点、重要法律风险点，该局组织力量攻关，分类制订平台企业服务协议示范文本。平台企业均可以根据自身类别直接使用示范文本，既规范经营，又防范风险，促进平台经济规范健康持续发展。
来源网址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202211/t20221116_351721.html
